在2022年3月召开的全国两会上，有10多位人大代表和政协委员就汽车产业发展提出了30余份议案提案，涉及智能网联汽车发展的议案提案超过80%，其中有关强化智能网联汽车安全等问题被多次提及。

        奇瑞董事长尹同跃建议，工信部尽快牵头推进国内车载紧急呼叫系统(Emergency Call或Accident Emergency Call Systems，简称eCall)法规发布，在法规推行过程中，给予企业一定程度补贴，加速法规推广及落地。

        世界卫生组织数据显示，自汽车问世以来，全世界因车祸造成的死亡人数已超3000万人。从统计年鉴数据来看，近年来，我国每年发生的涉及人员伤亡的交通事故有15-16万余起，造成死亡的人数基本上在4万左右。所有由交通事故造成死亡的人员，绝大部分（90%以上）是在到达医院之前就失去了生命，但是，被顺利送达医院的伤员成功救助的概率非常高。在救援及时率（30分钟内得到救援的比例）达到98%的日本，交通事故致死率低至0.9%，充分说明了针对eCall出台强制法规的重要性。

2014-2020年中国汽车交通事故统计

数据来源：统计年鉴2015-2021，整理：佐思汽研

        汽车紧急呼叫系统可在紧急情况发生时为用户提供eCall救援服务（GNSS定位和语音通话服务），支持手动触发、自动触发两种方式。手动eCall功能可通过实体按键触发；自动eCall功能指车辆发生事故后，eCall系统接收信号并自动拨通救援电话的一种功能。eCall拨通后，后台会根据车辆位置，及时安排相应的救援服务。

        一个典型的eCall系统至少包括：1、GNSS接收器；2、GNSS天线；3、NAD（网络接入设备，包括SIM卡）；4、移动网络天线；5、ECU/MCU；6、麦克风；7、扬声器/紧急呼叫器；8、手动按键；9、电池或供电系统；10、警告或指示装置；11、碰撞探测系统（传感器）

eCall系统构成

图片来源：互联网

        eCall政策已在欧亚地区多国落地

        2005年欧盟委员会提出建立车载紧急呼叫业务eCall的需求，希望在欧洲范围内统一实施部署车载紧急呼叫服务系统。为推广这项重要的道路安全措施，2005年欧盟委员会将技术标准任务下达至ETSI/3GPP（ETSI 欧洲电信标准协会），对eCall技术通信标准体系进行开发建设。

        2008年，ETSI/3GPP开始发布eCall通信模块技术系列标准。2011年，欧洲9国共同成立HeERO（泛欧州车车载紧急呼叫业务）联盟。2015年发布2015/758号法规条例；2017年发布实施条例（欧盟）2017/78和授权条例（欧盟）2017/79。欧盟eCall政策规定从2018年3月31日起在所有新型M1和N1车辆上强制安装基于112的eCall车载系统。
 
        除欧盟外，以俄罗斯为主的海关联盟国家、阿联酋和沙特也相继出台了eCall法案。

主要地区eCall政策基本情况

图表来源：佐思汽研

        日本自2018年引入UNECE-R144法规起，对于新定型车辆，在过渡期1.5年后要求M1/N1类车辆强制安装AECS系统;对于在产车辆，在过渡期3年后要求M1/N1类车辆强制安装AECS系统。据日本官方统计，AECS系统将平均节约事故救援时间4分钟。同时日本提供的高级救援服务D-Cal系统预计平均可节省救援时间17分钟。

        印度也规定自2019年4月1日起，所有出租车和公共汽车等客运车辆都必须配备AIS 140 Tracker设备。

        中国eCall市场破冰在即，静待政策出台

        2022年初，佐思汽研与国内几位来自Tier 1的专家就eCall系统的发展进行了一对一的讨论交流，大家对于eCall政策落地时间做了乐观预计，基本都把时间线锁定在2023-2024年。

        这并不是大家拍着脑门去预计，一直以来汽车安全都是政策重点关注的领域。车载信息服务产业联盟（Telematics Industry Application Alliance，TIAA）在2015年年底就正式发布了TIAA eCall方案。

        2013年，在车载信息服务产业应用联盟内，华为、远盟、长安汽车、比亚迪汽车等成立“eCall标准工作组”，开展中国eCall标准的研究和起草，并于2014年6月，由远盟、长安汽车、比亚迪汽车、奇瑞汽车、江淮汽车等小组骨干企业，对eCall系统进行了四地联合演习，验证了国内自主eCall系统的稳定性和实践可用性。

        2016年，华为和远盟牵头，将车载信息服务产业应用联盟内研究的eCall内容，开始申报标准立项。

        2017年12月，全国汽车标准化委员会汽车电子与电磁兼容分技术委员会，组织各大汽车生产商以及相关技术研究机构在大理召开“车载紧急呼叫专题技术研讨会”，在会上研讨了中国eCall的主要技术点和推动中国eCall标准的计划。

        2018年1月，工信部网站公开征集对《车载事故紧急呼叫系统》强制性国家标准计划项目的意见。这是首次管理汽车行业的国家级部门对eCall标准做了明确定义——GB标准，即汽车行业的强制级国家标准。

        2019年，由中国汽车技术研究中心有限公司牵头，组织召开多次关于“车载事故紧急呼叫系统”的研讨会，并于2019年10月，召开“车载事故紧急呼叫系统”标准起草筹备会，明确标准起草的主要内容和计划安排。

        2020年，国家标准计划《车载事故紧急呼叫系统》由TC114（全国汽车标准化技术委员会）归口上报，主管部门为工业和信息化部。主要起草单位包括中国汽车技术研究中心有限公司 、公安部交通管理科学研究所 、国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心 、中国信息通信研究院 、长城汽车股份有限公司 、华为技术有限公司等 。2020年10月29日开始公示，2020年11月28日公示截止。

        2021年12月，中国车载事故紧急呼叫系统（AECS）汽车标准体系2021年第二次会议在天津市召开。会议讨论并确立GB/T《道路车辆 免提通话和语音交互性能要求及试验方法》相关语料及背景噪声库的搭建方案，推动建立相对完善的车载事故紧急呼叫系统（AECS）汽车标准体系，提升我国在该领域标准的国际影响力。

        2022年3月，工信部发布2022年汽车标准化工作要点，在汽车电子领域要加快推进免提通话和语音交互标准制定，启动车载事故紧急呼叫系统等标准研制立项。

        全球eCall市场主要是依靠政策驱动，目前市场重心在已经发布eCall政策的欧盟、俄罗斯等地。2021年全球市场仍然受疫情影响，汽车出货量还未恢复到疫情前的水平，而且eCall目前主要还是使用2G/3G模组，系统平均价格逐年下降，使得eCall系统出货量略有增长的情况下，2021年总体市场规模（按金额）基本持平。预计2022年全球eCall系统市场规模将达16.78亿美元,较2021年增长4%,到2030年将增长至99.31亿美元，主要受益于汽车市场恢复以及eCall新增市场，如沙特以及乐观估计也将出台eCall政策的中国。

2019-2030年全球eCall市场规模（百万美元）

图表来源：佐思汽研

        兵马未动粮草先行，提前布局eCall市场

        欧盟eCall系统标准制定起步较早，对于系统可靠性要求较高，但对通信不要求4G/5G网络，目前欧洲的eCall产品还主要为2G/3G模组，因此CAT1通信模组已经完全胜任，在一些低端车型中，并不配置智能网联功能的产品，只装配基础通信（Entry Telmatics）功能的eCall产品。当然也有很多中高端车型中本身就装配了4G T-Box，并在T-Box中集成了eCall功能，这在智能网联车辆中很常见。

        国际市场上，eCall系统主要供应商还是传统的汽车电子大厂，如大陆汽车、博世、法雷奥、LG电子等等。由于目前国内并没有出台相应的法规，所以不论是主机厂还是Tier 1都没有太大的动力在中国去推广eCall系统。但我们仍然看到有以下几类本土企业活跃在eCall系统市场上：

        一是，以华为为代表的公司。借助本身在通信领域和汽车电子领域的经验，参与政策的制定，研发并申报相应的技术专利。2016年华为就申请了一项eCall专利（申请号为CN2016100997921），提供了一种用于支持紧急呼叫eCall的方法。2021年10月25日，德赛西威申请了一个名为“一种结合视频系统的eCall系统终端及救援方法”的专利（申请号为CN202111243707.1）。

        二是，以慧翰为代表的公司。借助本身在通信模组和T-Box领域的经验，与本土主机厂合作，为中国出口欧盟、中东、俄罗斯等有eCall政策的国家的产品配套eCall系统。慧翰的eCall产品是国内最早通过(EU) 2015/758、UNECE R144和UAE.S 5019:2018认证的企业，为上汽、吉利、广汽、奇瑞、长安、比亚迪等国产品牌汽车出口国际市场提供了eCall系统解决方案。

        三是，以发掘科技为代表的公司。通过整合资源，从后装市场入手，为车主提供eCall安全服务。发掘科技、硅马科技和远盟康健共同推出的朱雀1号产品，借助后装eCall设备以及远盟康健的救援网路，为车主提供紧急救援服务。